文 / Taiwan News 林靜怡
行政院海洋委員會 5 月 22 日「國際生物多樣性日」在台北舉行記者會，發布首波海洋有效保育區（Other Effective area-based Conservation Measures，OECM）認定成果，由主任委員管碧玲頒發證書予台電離岸風電第一期、中油觀塘未開發區及台泥和平工業專用港等三處場域，經濟部部長龔明鑫出席見證。
管碧玲致詞時指出，此次認定成果具有四項重要意義。第一，台灣是全球少數將 OECM 入法的國家，從立法到實踐展現制度落地的能力。第二，保育與發展不必然對立，只要投入科學監測與長期管理，產業場域也能同時成為生物多樣性的守護者。第三，海洋與經濟部門共同見證，象徵海洋保育已成為國家整體治理的一部分，不再是環境部門的單獨責任。第四，這是台灣邁向全球「30×30目標」的重要里程碑，雖然台灣不是聯合國會員，但願意以實際行動與世界同行，承擔對海洋下一世代的責任。
她回顧，2024 年推動海洋保育法立法時，她持續思考能否讓企業、地方社區、漁民及研究團隊一同成為海洋保育的主體，最終成功將 OECM 制度入法。去年 7 月 1 日海保法正式實施，一年內完成三處認定，她認為這不僅是行政效率，更代表台灣願意用創新的治理方式回應全球海洋永續挑戰。
經濟部長龔明鑫表示，過去大家認為開發與生態保育是互斥的，今天經濟部督管的國營及民營事業獲認定為首波 OECM，證明了海洋保育與經濟發展可以共榮共好。他曾陪同行政院長卓榮泰實地勘查中油觀塘未開發區，思考如何保護珍貴藻礁，該區域獲認定後，中油將持續落實承諾、管理及保育基金，並接受公眾參與監督。他感謝海委會指導及所有參與部門、專家學者與地方居民，期待在兼顧經濟發展的同時，為下一代留下更永續的海洋環境。
海洋保育署署長陸曉筠表示，全球於 2022 年通過《昆明－蒙特婁全球生物多樣性框架》（Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework），各國正朝向「30×30目標」邁進，台灣也積極與國際接軌。OECM 聚焦於生物多樣性價值，不以劃設海洋保護區為目標，而是任一海域無論原始設立目的為何，只要既有管理措施能長期、有效維持生物多樣性，即具備認定潛力。目前全球仍處於 OECM 發展初期，海洋 OECM 僅約 229 處，各國仍有很大發展空間。
三處獲認定場域各具特色。中油觀塘未開發區擁有保育類小燕鷗棲地及珍貴藻礁生態系統，透過長期監測、在地參與及生態保育公益信託基金，確保生態環境穩定。台電離岸風電第一期場域因水下基礎結構形成類人工魚礁效果，提升魚類資源豐富度，並補充鄰近中華白海豚重要棲地的食餌魚種，強化生態網絡連通性。台泥和平工業專用港則透過港區內珊瑚復育、棲地營造及環境教育推動，讓工業港區轉型為兼具教育意義與生物多樣性價值的場域。
海保署表示，此次認定三個案例不僅是海保法上路後制度落地的重要成效，也展現跨部會合作及公私協力推動海洋保育的具體實踐。未來將持續以科學調查資料為基礎，精進認定與管理機制，並結合 ESG 與永續發展趨勢，鼓勵更多公民營事業與用海單位投入海洋有效保育區行列。
2026年5月22日「國際生物多樣性日」，海委會主委管碧玲22日於台北頒發首波海洋有效保育區（OECM）認定證書予台電離岸風電第一期、中油觀塘未開發區及台泥和平工業港，由台電董事長曾文生、中油副總經理林暘及和平工業區總經理莊炳煌代表領證（圖／海洋保育署）
【參考資料】
來源：台灣首波海洋有效保育區發布 為少數OECM入法國家（https://www.taiwannews.com.tw/zh/news/6368059）
